Аккредитация лаборатории для поверки средств измерений

Подробная статья об аккредитации на поверку СИ

Аккредитация на право поверки средств измерений — процедура, имеющая своей целью официальное признание компетентности и полномочий аккредитуемых организаций в проведении поверки средств измерений.

На основании требований Федеральных законов РФ от 28.12.2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» поверку осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведении поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Также, Правительством Российской Федерации устанавливается перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации государственными региональными центрами метрологии. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Порядок проведения поверки установлены Приказом Минпромторга РФ от 02 июля 2015 г. № 1815 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке».

Работа по аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений началась в России с 1994 г., когда были аккредитованы первые 4 метрологические службы. С тех пор национальная система аккредитации претерпела значительные изменения.

В числе основных требований к аккредитуемым метрологическим службам можно назвать следующее: наличие системы менеджмента качества обеспечения выполнения поверочных работ; наличие соответствующего объему предполагаемых работ и номенклатуре проверяемых средств измерений числа сотрудников, аттестованных в качестве поверителей; наличие необходимых рабочих эталонов и вспомогательного оборудования; наличие помещений, обеспечивающий необходимые условия для поверки средств измерений.

Процедура аккредитации включает два основных вида работ: экспертизу документов и сведений, представленных метрологической службой и выездную оценку экспертной группой реального состояния аккредитуемой метрологической службы. По завершении комплекса работ по аккредитации формируется документ, носящий название «Область аккредитации», содержащий перечень типов (групп) средств измерений и метрологические требования (диапазон измерений; погрешность и (или) неопределенность (класс точности, разряд)), поверку которых имеет возможность осуществлять аккредитуемая метрологическая служба. Документом, официально подтверждающим компетентность и полномочия аккредитованной метрологическая службы осуществлять поверку средств измерений, является выписка из реестра аккредитованных лиц (аттестат аккредитации) – документ, формируемый в автоматическом режиме средствами федеральной государственной информационной системы в области аккредитации и удостоверяющий аккредитацию в определенной области аккредитации на момент его формирования. С момента вступления в силу Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» для метрологических служб юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не допустимо устанавливать ограничения на сферу действия аттестата аккредитации, то есть ограничивать перечень владельцев средств измерений, для которых может осуществлять поверку аккредитованная метрологическая служба (например, для собственных служб, для нужд предприятий входящих в систему одной организации или ведомства, и т. д.). За деятельностью аккредитованных метрологических служб юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется регулярный контроль со стороны Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации) и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) и его органов.

Источник

Аккредитация на право поверки

Примеры документов

Что такое аккредитация на поверку

Это официальное подтверждение Федеральной службой по аккредитации профессионализма работников организации соответствия лаборатории критериям аккредитации, установленным ФЗ №412 и Приказом №326. Наличие аттестата аккредитации дает право компании на проведение поверки средств измерений.

Кому необходима аккредитация?

Эта услуга актуальна для всех индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, чья деятельность так или иначе связана с поверкой средств измерения, приборов, счётчиков.

  • Ознакомление с положением дел в организации. Консультирование по требованиям к соискателю аккредитации. Составление чек-листа и обсуждение с Клиентом плана и графика прохождения аккредитации.Подготовка полного пакета документов для подачи на аккредитации в ФСА в соответствии с критериями аккредитации. Параллельно сам Клиент по нашей инстркции готовится к аккредитации (обучает персонал, закупает и поверяем эталоны, готовит оборудование и пр.). Мы также можем обучить ваших сотрудников в нашем Учебном центре.
  • Консультирование и предоставление клиенту инструкции по подаче документов на право аккредитации через сайт Госуслуг.Консультирование клиента в процессе процедуры аккредитации. Предоставление информации о порядке получения буквенного шифра поверительного клейма, открытия личного кабинета на сайте ФСА.Сдача документов в ФСА, консультирование по выездной проверке и прохождении процедуры аккредитации Клиентом. Внесение в реестр и получение номера аттестата аккредитации на поверку.Мы также можем обучить ваших сотрудников в нашем Учебном центре.

Для чего нужна аккредитация на право поверки

Аккредитация на поверку выполняется во избежание нарушения Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Для соответствия требованиям Закона необходимо получить документ, официально подтверждающий компетентность и полномочия поверяющей организации, которым является «выписка из реестра аккредитованных лиц (аттестат аккредитации)», которая заменяет собой выдаваемый до 30.07.2018 «аттестат аккредитации» на бумажном носителе.

Стоимость и сроки оказания услуги

Цена зависит от количества областей аккредитации лаборатории (поверка, калибровка), готовности организации-заявителя к прохождению процедуры аккредитации, дополнительных соглашений заключённых с организацией. Оплата производится поэтапно.

Общий срок осуществления процедуры по аккредитации составляет 100 рабочих дней — со дня приема заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов до дня принятия решения. В него не включается период, на который процедура приостанавливается ( Федеральный закона № 412–ФЗ)

Штрафные санкции

Аккредитованная поверочная лаборатория (центр), в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором несут ответственность за недостоверность или необъективность результатов исследований (испытаний) и измерений. КоАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 15.10.2020, с изм. от 16.10.2020).

Источник

Человеческая мимикрия

Аккредитация на поверку от начала и до .

Статья опубликована evGeniy · 3 Сентября 2018

12 072 просмотра

Часто на форуме задают один и тот же вопрос: Как аккредитоваться на поверку. По следам этих вопросов решился написать небольшую инструкцию. Буду рад любым конструктивным замечаниям.

Человек, который решил аккредитоваться в области обеспечения единства измерений (ОЕИ), должен непременно тщательно изучить действующие нормативно-правовые акты. Все они представлены на сайте Федеральной службы по аккредитации (ФСА) по адресу http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/49/ . Первым делом стоит изучить 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Там описана система аккредитации в России, права и обязанности всех её участников. Следующим документом к изучению должен стать Приказ Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326 «Об утверждении критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации». Приказ довольно объемен, но нас будет интересовать раздел Критерии аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений (пункты с п41).

Итак, для аккредитации в ФСА нам понадобятся, в первую очередь, помещение, персонал и оборудование. Персонал попадает под требование п.44 Критериев. К нему предъявляются следующие требования

44. Наличие у работников (работника), непосредственно участвующих в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц:

высшего образования и (или) дополнительного профессионального образования, либо ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации;

опыта работы по обеспечению единства измерений в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее трех лет;

допуска к проведению работ (оказанию услуг) по обеспечению единства измерений, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при необходимости).

Допускается наличие у работников, непосредственно участвующих в выполнении работ по поверке средств измерений и калибровке средств измерений, среднего профессионального и (или) дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации, и опыта работы не менее одного года.

Допускается привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) по обеспечению единства измерений лиц, не отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации, при условии выполнения ими работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений под контролем лиц, отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации.

Таким образом, у работника должно быть или высшее или среднее профессиональное образование по профилю его работы в области ОЕИ. ФСА на своем сайте дала расширенный ответ:

При оценке соответствия заявителя, аккредитованного лица, выполняющих работы (оказывающих услуги) в области обеспечения единства измерений, критериям аккредитации (в части установленных требований к наличию у его работников высшего образования либо среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации) применяется следующий подход:

· признаются документы об образовании и (или) о квалификации работников заявителя, аккредитованного лица, непосредственно участвующих в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений, по специальностям (направлениям подготовки) «Метрология», «Метрология, стандартизация, сертификация», «Метрология и метрологическое обеспечение», «Приборостроение, метрология, информационно-измерительные приборы и системы» и иным специальностям (направлениям подготовки), содержащим в наименовании указание на метрологию и (или) стандартизацию, независимо от конкретной области аккредитации в сфере обеспечения единства измерений;

· признаются документы об образовании и (или) о квалификации применительно к конкретным областям аккредитации в сфере обеспечения единства измерений, согласно перечню Росстандарта:

Перечень профильных специальностей, соответствующих различным областям аккредитации в области обеспечения единства измерения (поверка, калибровка и испытания средств измерений)

Измерения геометрических величин

Лазерная техника и лазерные технологии

Оптико-электронные приборы и системы

Оптические информационные технологии

Приборы точной механики

Технология машиностроения, металлорежущие станки и инструменты

Измерения механических величин

Автоматизация технологических процессов и производств

Автомобили и автомобильное хозяйство

Металлорежущие станки и инструменты

Электроника и микроэлектроника

Электротехника, электромеханика, электротехнологии

Измерения параметров потока, расхода, уровня, объема веществ

Теплоэнергетика и теплотехника

Теплогазоснабжение и вентиляция

Электроника и микроэлектроника

Измерения давления, вакуумные измерения

Теплогазоснабжение и вентиляция

Теплоэнергетика и теплотехника

Измерения физико-химического состава и свойств веществ

Биоинженерия и биоинформатика

Инженерное дело в медико-биологической практике

Фундаментальная и прикладная химия

Химические технологии и биотехнология

Теплофизические и температурные измерения

Теплоэнергетика и теплотехника

Холодильная, криогенная техника и кондиционирование

Электроника и микроэлектроника

Измерение электротехнических и магнитных величин

Автоматика и телемеханика

Высоковольтная электроэнергетика и электротехника

Инфокоммуникационные технологии и системы связи

Информационно-измерительная техника и технологии

Конструирование и производство радиоаппаратуры

Оптико-электронные приборы и системы

Техника и технологии

Электроизоляционная и кабельная техника

Электрические и электронные аппараты

Электротехника, электромеханика, электротехнологии

Электроэнергетические системы и сети

Радиоэлектронные измерения, измерения времени и частоты

Инфокоммуникационные технологии и системы связи

Информатика и вычислительная техника

Информационная и измерительная техника

Информационные системы и технологии

Проектирование и технологии радиоэлектронных средств

Радиосвязь, радиовещание и телевидение

Радиоэлектронные и электромеханические приборные устройства

Радиоэлектронные системы и комплексы

Специальные радиотехнические системы

Электрические и электронные аппараты

Виброакустические измерения

Акустические приборы и системы

Биотехнические системы и технологии

Информационно-измерительная техника и технологии

Приборы точной механики

Радиосвязь, радиовещание и телевидение

Оптические и оптико-физические измерения

Квантовая и оптическая электроника

Лазерная техника и лазерные технологии

Оптико-электронные приборы и системы

Оптические информационные технологии

Оптические приборы и спектроскопия

Физика и техника оптической связи

Фотоника и оптоинформатика

Электронные и оптико-электронные приборы

Измерения характеристик ионизирующих излучений и ядерных констант

Технологии разделения изотопов и ядерное топливо

Физика (ядерная физика)

Ядерная физика и технологии

Ядерная энергетика и теплофизика

Ядерные реакторы и материалы

Специальности «Метрология, стандартизация, сертификация», «Метрология и метрологическое обеспечение» и «Приборостроение, метрология, информационно-измерительные приборы и системы» относятся ко всем видам измерений.

Иные документы об образовании и (или) о квалификации, в частности, по специальностям (направлениям подготовки) технического, медицинского и естественно-научного профиля, признаются применительно к выполнению работ (оказанию услуг) в конкретной области аккредитации в сфере обеспечения единства измерений, по результатам изучения этих документов в процессе аккредитации в ходе оценки соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации.

Дополнительно обращаем внимание, что в соответствии с абзацем пятым пункта 44 Критериев аккредитации допускается наличие у работников, непосредственно участвующих в выполнении работ по поверке средств измерений и калибровке средств измерений, среднего профессионального и (или) дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации, и опыта работы не менее одного года.

Также согласно абзацу шестому пункта 44 допускается привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) по обеспечению единства измерений лиц, не отвечающих требованиям настоящего пункта Критериев аккредитации, при условии выполнения ими работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений под контролем лиц, отвечающих требованиям пункта 44 Критериев аккредитации.

Порядок осуществления лицами, отвечающими требованиям пункта 44 Критериев аккредитации, контроля работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений, выполняемых лицами, не отвечающими требованиям указанного пункта, устанавливается в руководстве по качеству заявителя, аккредитованного лица.

Следующее требование – это помещения и оборудование. В Критериях об этом говорится так:

46. Наличие по месту осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, оборудования, эталонов единиц величин, средств измерений, стандартных образцов, реактивов, вспомогательного, испытательного оборудования, и иных технических средств и материальных ресурсов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, в соответствии с областью аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.

В случаях, установленных порядком проведения поверки средств измерений, документами, устанавливающими требования к проведению калибровки средств измерений, испытаний средств измерений и стандартных образцов в целях утверждения типа, допускается использование помещений, оборудования, не принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования.

При заключении договора аренды следует обратить внимание на формулировку право владения и пользования . Она должна также быть прописана в договоре аренды. При заключении договора аренды необходимо у арендодателя взять копию права на собственность, чтобы комиссия могла убедиться в правомочности действий арендодателя. Также необходимо обратить внимание на совпадение адреса в этих документах с адресом арендуемого помещения в договоре, и совсем не лишним будет, убедиться, что на арендуемом здании находится табличка именно с этим адресом.

При выборе помещений надо исходить так же из следующих критериев аккредитации:

47. Соответствие помещений для проведения поверки средств измерений, калибровки средств измерений, испытаний средств измерений и стандартных образцов в целях утверждения типа по производственной площади характеру и объему выполняемых работ, а также требованиям нормативных документов по поверке, калибровке и испытаниям.

Необходимо будет провести аттестацию рабочего места поверителя на соблюдение условий труда. Данную аттестацию можно заказать в аккредитованной лаборатории. На выходе на руках будет документ, в котором будут перечислены климатические параметры помещений (температура, влажность, освещенность).

48. Наличие свидетельств об аттестации эталонов единиц величин, свидетельств о поверке и (или) сертификатов калибровки средств измерений, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения единства измерений.

При поверке эталонов, следует обратить внимание на свидетельства о поверке, которые выдает поверяющая организация. На основании Приказа Минпромторга №1815 от 02.07.15 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» они должны быть оформлены и иметь внешний вид как свидетельства на эталоны, а не рабочие СИ .

Следующим критерием аккредитации является наличие нормативных правовых актов. В Критериях они идут в 43 пункте:

43. Наличие нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, методик (методов) измерений и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, в соответствии с областью аккредитации, указанных в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, а также соблюдение в процессе деятельности требований данных документов.

Росаккредитация давала разъяснения по поводу вида и наличия НПА. Так в частности, было разъяснительное письмо Мигина:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ

от 1 декабря 2014 г. N 22391/04-СМ

О НАЛИЧИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

В связи с поступающими обращениями, касающимися наличия у заявителя, аккредитованного лица справочных правовых систем, и с учетом того, что данный вопрос напрямую затрагивает соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, сообщаем следующее.

Критерии аккредитации не конкретизируют, каким образом заявитель, аккредитованное лицо могут подтвердить наличие у них нормативной документации, оставляя за заявителем, аккредитованным лицом право на самостоятельное решение по данному вопросу.

Таким образом, заявитель, аккредитованное лицо вправе располагать нормативной документацией как в бумажном, так и в электронном виде, в том числе с использованием электронных справочно-правовых систем.

При проведении выездной оценки устанавливается соответствие критериям аккредитации в части наличия актуальных версий нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия и объектам подтверждения соответствия, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, с учетом выбранного заявителем, аккредитованным лицом способа обеспечения соблюдения указанного критерия, в том числе имея ввиду наличие необходимых документов в местах их применения работниками.

Таким образом, нормативная документация может быть представлена как в бумажном, так и в электронном виде. Поэтому для соблюдения данного критерия аккредитации, достаточно представить договор об информационном обслуживании с ЦСМ или договор с распространителем справочно-правовых систем (Техэксперт, Консультант+, Гарант и т.д.).

Источник

Поделиться с друзьями
Моя стройка
Adblock
detector